阅读量:845        09-22       作者:
一、财政管理体制的实质
财政管理体制的实质就是正确处理中央与地方、地方各级政府之间以及国家与各部门、企事业单位之间在财政资金分配上的集权与分权的关系。所谓集权与分权,是指在中央统一领导下,通过职责权限的划分,分工负责,充分发挥各方面的积极性,保证国家经济建设和各项事业的持续、稳定、协调发展。在处理集权与分权的关系时,集中和分散的程度要根据不同时期国家的政治经济形势和任务来确定,集中得过多不好,分散得过多也不好。
现阶段,我国在建立健全社会主义市场经济体制的过程中,为了便于中央政府的统一领导和各项政令的实施,充分发挥财政的宏观调控作用,缩小我国东西部地区经济发展不平衡的差距,应将财权适当集中在中央,提高中央财政收入的比重。

二、财政管理体制的原则
1. 以社会主义市场经济体制的理论为基础
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,在社会主义市场经济运行中,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,因此,财政管理体制必须按市场经济的要求进一步完善。
2. 从实际出发
我国是一个人口众多、幅员辽阔的多民族国家,各地区自然条件、社会条件差异较大,市场发育处于逐步成熟阶段,因此我国应采取有针对性的措施完善财政管理体制。
3. 与国民经济管理体制相适应
财政管理体制必须与国民经济管理体制相适应、相配套、相一致。只有这样,才能有效地履行其职能,在市场经济体制发展的要求下,建立新的财政运行机制。通过建立新的财政运行机制,进一步完善社会主义市场经济体制,提高各项财政资金的使用效率,加强宏观调控,从而促进国民经济更快发展。